晁错

晁错（前200—前154），颍川（今河南禹县）人，西汉初著名的政治家。文帝时任太常掌故，后为太子家令（太子即后来的景帝刘启），以有谋略，被称为“智囊”。景帝时任内史、御史大夫。他力主改革政治，奖励农耕，抗击匈奴。对当时日益强大的诸侯王割据势力，力主“削藩”，因而遭到诸侯王的忌恨。公元前154年，以吴王刘濞为首的七个诸侯王以“诛晁错、清君侧”为名，发动“吴楚七国之乱”，景帝恐惧，杀了晁错以缓解矛盾。

论贵粟疏

这篇奏疏写于公元前168年。西汉王朝建立后，面对秦末战乱遗留下的满目疮痍的破败局面，采取了一系列恢复发展生产、与民休息的措施，促进了生产的发展与商业的繁荣，但同时也产生了“民背本而趋末”的现象，商人大事聚敛，农民破产流亡。于此晁错提出了“贵粟”的主张。

圣王在上而民不冻饥者，非能耕而食之，织而衣之也，为开其资财之道也。故尧、禹有九年之水，汤有七年之旱，而国无捐瘠者，以畜积多而备先具也。今海内为一，土地人民之众不避禹、汤，加以亡天灾数年之水旱，而畜积未及者，何也？地有余利，民有余力，生谷之土未尽垦，山泽之利未尽出也，游食之民未尽归农也。民贫，则奸邪生。贫生于不足，不足生于不农，不农则不地着，不地着则离乡轻家。民如鸟兽，虽有高城、深池、严法、重刑，犹不能禁也。

圣明的君主在位时老百姓能不受冻不挨饿的原因，并不是因为君主能耕田来供他们饭吃，织布来供他们衣穿，而是因为他能开发天下百姓的增产生财之道。因此虽然唐尧、夏禹时发生过连续九年的水灾，商汤时发生过连续七年的旱灾，而国家竟没有一个人被丢弃或饿瘦的，正是因为国家积蓄丰足，有备在先啊。如今海内一统，土地人民数量之多不减禹、汤时期，加上没有连续数年的水旱之灾，而国家的积蓄却不及禹、汤之时，这是什么原因呢？这是因为土地尚有余利没开发，民众尚有余力没发挥，生产粮食的土地没有完全开垦，山林湖沼的资源没有全部开发出来，游荡求食的人没有完全回归务农本业。老百姓贫困了，奸诈邪恶就会滋生。贫困产生于不富足，不富足产生于不从事农业生产，不从事农业生产就不能安居乡土，不安居乡土就会轻易离开家乡。结果老百姓像鸟兽那样四散，即使有高高的城墙、深深的护城河、严厉的法令、严酷的刑罚，也还是不能禁止他们。

夫寒之于衣，不待轻暖；饥之于食，不待甘旨06；饥寒至身，不顾廉耻。人情，一日不再食则饥06，终岁不制衣则寒。夫腹饥不得食，肤寒不得衣，虽慈母不能保其子，君安能以有其民哉！明主知其然也，故务民于农桑，薄赋敛，广畜积，以实仓廪06，备水旱，故民可得而有也。

甘旨：味道鲜美。

再：两次。

廪：米仓。

人在受寒挨冻时，对于衣着不会奢求轻暖舒适；忍饥挨饿时，对于食物不会奢求鲜美可口；饥寒交迫，就会不顾廉耻了。人之常情，一天不吃两顿饭就会感到饥饿，整年不添衣服就会感到寒冷。如果肚子饿了没有食物吃，身上寒冷没有衣服穿，即使是慈母也不能保全他的儿子，君主又怎能保住他的百姓呢！圣明的君主懂得这个道理，所以让百姓致力于种田养蚕，减轻赋税，增加积蓄，以便充实粮仓，防备水旱之灾，故而能得到民心而拥有百姓。

民者，在上所以牧之06。趋利如水走下，四方无择也。夫珠玉金银，饥不可食，寒不可衣，然而众贵之者，以上用之故也。其为物轻微易藏，在于把握，可以周海内而亡饥寒之患。此令臣轻背其主，而民易去其乡，盗贼有所劝06，亡逃者得轻资也。粟米布帛，生于地，长于时，聚于力，非可一日成也。数石之重06，中人弗胜06，不为奸邪所利，一日弗得而饥寒至。是故明君贵五谷而贱金玉。

牧：治理。

劝：鼓励。